日前 ，党中央印发新修订的《中国共产党党员权力包管条例》（以下简称《条例》） 。为什么要修订 ？新修订的《条例》有什么亮点 ？日前 ，记者采访了中央纪委国家监委规则室有关认真同志 。
将党员权力包管的理论立异、实践立异制度化、规范化
党章原则划定了党员享有的8个方面权力 ，为包管党员权力提供了基础遵照 。我们党向来重视落实党章划定的党员各项权力 ，1995年党中央就印发了《中国共产党党员权力包管条例（试行）》 ，并于2004年作了修订 。试行条例和2004年《条例》在包管党员权力方面施展了主要作用 ，可是随着形势使命的生长 ，2004年《条例》的一些划定已不可完全顺应新时代要求 ，亟须修订完善 。
党的十八大以来 ，习近平总书记围绕更好包管党员权力 ，提出许多新理念、新头脑、新要求 ，为增强新时代党员权力包管事情提供了主要指引 。同时 ，贯彻落实习近平总书记和党中央要求 ，各级党组织在党员权力包管实践方面也积累了一些好的履历和做法 。“通过修订《条例》 ，系统总结党员权力包管方面的理论和实践立异效果 ，提炼转化为党内规则 ，进一步增进党员权力包管事情的制度化、规范化 。”该认真同志说 。
该认真同志还体现 ，修订《条例》是解决党员权力包管事人情临突出问题的现实需要 ，是推动党的事业生长、永葆党的生气活力的一定要求 ，是推动周全从严治党向纵深生长的主要包管 。
据先容 ，近年来 ，党员权力包管事情泛起了一些新情形新问题 。一方面 ，宽大党员特殊是年轻党员的主体意识一直增强 ，行使权力、维护权益越发自动自觉 ，但需要起劲指导、加以规范 。另一方面 ，党员权力内在一直富厚 ，行使渠道、载体、包管步伐尚未实时跟上 。“修订《条例》就是要坚持问题导向 ，通过明确和细化党员权力内容 ，充分和完善包管步伐 ，重申和严正纪律规则 ，起劲回应党员关切 ，进一步提高党员权力包管事情的水平和效果 。”该认真同志说 。
明确细化党章划定的党员权力
新修订的《条例》共5章52条 ，其中第二章将章名由“党员权力”修改为“党员权力的行使” 。“这是为了强调党员要本着对党高度认真的政治责任感 ，起劲自动行使权力 。”该认真同志说 。
同时 ，第二章用13个条文将党章划定的8个方面党员权力 ，进一步明确细化为党内知情权、接受党的教育培训权、党内加入讨论权、党内建媾和建议权、党内监视权、党内提出免职撤换要求权、党内表决权、党内选举权和被选举权、党内申辩权、党内提出差别意见权、党内请求权、党内申诉权、党内控诉权等权力 。“党员权力名称越发鲜明 ，内容越发详细 ，界线越创造晰 ，使党员权力便于明确、易于掌握、利于行使 ，越发深入人心 。”该认真同志说 。
该认真同志进一步体现 ，新修订的《条例》着眼于引发宽大党员加入党内事务的热情、增强党的生气活力 ，还作出了一系列的制度划定 。
坚持义务和权力相统一 ，确保党员权力准确行使
党的十八大以来 ，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，周全从严治党一直深入推进 ，党员权力包管事情从熟悉到实践都获得深化和生长 。在党员义务和权力的关系上 ，明确提出义务在先 ，义务和权力相统一 ，强调要准确熟悉义务与权力、责任与继续、行使权力与遵守纪律的辩证统一关系 ，这是党的建设主要理论立异 。
“新修订的《条例》贯彻和运用这一立异理论效果 ，将‘坚持义务和权力相统一’作为党员权力包管应当遵照的主要原则 ，要求宽大党员切实推行党章划定的义务 ，准确行使各项权力 。”该认真同志举例先容 ，第四条划定 ，党员应当增强党的看法和主体意识 ，将行使党章划定的权力作为对党应尽的责任 ，向党组织讲真话、讲真话、讲心里话 ，敢于继续、敢于认真 ，遵守纪律规则 ，准确行使权力 。第十一条划定 ，党员举行品评、揭发、揭发以及提来由置、处分要求 ，应当通过组织渠道 ，不得随意扩散撒播、网络散布 ，不得强谐和歪曲事实 ，更不得捏造事实、诬告陷害 。第四章“职责使命与责任追究”集中划定了党员不准确行使权力应当追究责任的5种情形 ，进一步严正晰权力行使的纪律要求 。
系统划定包管步伐 ，充分周全、有力有用包管党员权力
新修订的《条例》设立“包管步伐”专章 ，系统划定了20项包管步伐 。据先容 ，主要有如下特点：
一是凭证实践生长和事情需要 ，新增了系列包管步伐 。好比 ，第二十八条划定的健全党代表大会代表联系党员制度、向导干部直接联系党员制度 ，第三十三条划定的落实“三个区脱离来”要求等 。
二是充分运用新时代党的建设新行动新履历新效果 ，实现党员各项权力与包管步伐之间的整体对应、有用意会 ，提高包管步伐的针对性、协调性、可操作性 。好比 ，第三十一条划定的巡视巡察检查督查中听取党员意见建议 ，对应包管党员建媾和建议权、监视权、提出差别意见权等多项权力 ；对党员监视权等包管 ，涉及第二十七条划定的支持党员提出意见建议、第三十二条划定的严酷落实党内民主监视制度等多项步伐 。
三是注重掌握与其他规则制度的有机衔接 。《条例》驻足于党员权力包管基础性规则的定位 ，设计好制度接口 ，对其他规则制度已有专门划定的不作重复划定 。同时 ，坚持系统看法 ，将党章、准则、其他条例以及相关详细规则制度的划定衔接意会起来 ，形成党员权力包管的制度协力 。
“新修订的《条例》贯彻‘坚持充分周全包管党员权力’的原则 ，作出一系列制度划定 ，起劲实现党员权力包管与党的建设各项事情的有机融合 ，构建系统周全的包管步伐系统 。”该认真同志说 。
明确职责使命 ，强化责任追究 ，切实包管党员权力的实现
包管党员权力是全党配合责任 。新修订的《条例》牢牢坚持和增强党的周全向导 ，着力推动周全从严治党向纵深生长 ，细密连系党员权力包管事情现实 ，对党委（党组）、党的纪律检查机关、党的事情机关、党的下层组织以及向导干部在包管党员权力方面的职责使命 ，逐一作出明确划定 。
包管党员权力 ，还离不开严正纪律要求、严肃责任追究 。因此 ，针对实践中保存的突出问题 ，新修订的《条例》将严正纪律规则的精神贯串全篇 ，在第二章“党员权力的行使”、第三章“包管步伐”中划分针对党员、党组织和向导干部强调了相关纪律要求 ，特殊是在第四章“职责使命和责任追究”中详细列明晰党组织和向导干部侵占党员权力、党员不准确行使权力的详细情形 ，并明确了对侵占党员权力和在包管党员权力事情中失职失责的党组织、向导干部、党员的追责问责方法 ，以及纪律责任与执法责任等其他责任相衔接的内容 。
该认真同志体现 ，下一步 ，纪检监察机关将连系职能职责 ，掌握好、落实好《条例》各项划定 ，催促推动《条例》落实 ，切实包管党员权力的实现 ，一直引发宽大党员投身党的建设和党的事业的起劲性、自动性、创立性 。
