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开局“十四五” 开启新征程——从2020年中央经济事情聚会看以习近平同志为焦点的党中央谋划“十四五”开局起步

泉源：时间：2020年12月22日 10:42 点击数：

　又值岁末，一年一度的中央经济事情聚会牵动全球眼光。今年的聚会，配景特殊、节点要害、意义重大。

　　12月16日至18日。北京，京西宾馆。

　　站在“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上，2020年中央经济事情聚会谋划着中国经济生长大计。

　　习近平总书记在会上揭晓了主要讲话，深刻剖析海内外经济形势，提出2021年经济事情总体要求和政策取向，安排重点使命，为开局“十四五”、开启周全建设社会主义现代化国家新征程定向领航。

这是11月3日拍摄的国家会展中心（上海）。新华社发（吴恺摄）

　　特出史册——很是之年很是成绩，以习近平同志为焦点的党中央团结向导亿万人民勇猛拼搏，交出一份人民知足、天下瞩目、可以载入史册的答卷

　　“极欠亨俗”——在这次中央经济事情聚会上，习近平总书记用这一要害词归纳综合2020年，强调“今年是新中国历史上极欠亨俗的一年”。

　　在两天半的聚会上，与会同志们回首即将已往的这一年时，特殊感伤。“一个‘极’字，包括了波涛壮阔、万千危害、可歌可泣、绚烂成绩等富厚内容。”有同志这样说。

　　聚会剖析指出，今年全球经济遭受的攻击既差别于1929年经济大萧条，也差别于2008年国际金融�；煺糯吹挠跋�，而是面临着供应中止和需求萎缩的双重攻击，难题可谓亘古未有。

　　中国经济遇到了世纪有数的三重严重攻击：

　　一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，二是天下经济陷入第二次天下大战竣事以来最严重的衰退，三是一些国家阻止打压周全升级，外部情形带来重大挑战。

　　“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增添由负转正”，这次聚会用“三个率先”，勾勒出今年中国经济社会生长走势的鲜明特点。

　　观众在位于北京奥林匹克公园中轴景观大道的服贸会专题展区旅行（9月9日摄）。新华社记者鲁鹏摄

　　“在三重严重攻击下实现‘三个率先’，中国打了一场漂亮仗，并实现了‘三大收获’：收获了丰富的物质效果；收获了精神财产；收获了大大提高的国际影响力。cq9跳高高游戏网站凝聚力、向心力大大提高。”一位与会同志感伤说。

　　面临严肃重大的国际形势、难题沉重的海内刷新生长稳固使命特殊是新冠肺炎疫情的严重攻击，以习近平同志为焦点的党中央坚持战略定力，准确判断形势，全心谋划安排，坚决接纳行动，支付艰辛起劲，交出了一份人民知足、天下瞩目、可以载入史册的答卷。

　　——中国成为全球唯一实现经济正增添的主要经济体。一季度萎缩6.8%，二季度转为增添3.2%，三季度回升至4.9%，中国经济运行逐季改善，逐步恢复常态，整年经济总量将突破100万亿元�？萍剂⒁烊〉弥卮笙Ｍ�，要害焦点手艺攻关程序加速，新动能新业态一直涌现。中国经济显示出强盛的抗危害能力、顽强的韧性。

　　浙江省长兴县龙山街道渚山村，保洁职员举行一样平常河流照顾护士巡查（4月9日摄，无人机照片）。新华社记者徐昱摄

　　——三大攻坚战取得决议性成绩。年头剩余的551万农村贫困生齿所有脱贫、52个贫困县所有摘帽。生态情形质量一连改善，绿色生长势头优异。一批重大危害隐患“精准拆弹”，金融危害处置惩罚取得主要阶段性效果。

　　8月25日，广西外国语学院越南留学生邓氏仙（右）在广西自贸试验区南宁片区一家跨境电商企业直播人才孵化基地内举行直播。中国（广西）自由商业试验区设立以来，牢牢围绕建设引领中国—东盟开放相助高标准高质量园区的生长目的，深耕“试验田”，有用引发市场活力、增进cq9跳高高游戏网站落地生根，为广西经济高质量生长和扩大开放注入了新动能。新华社记者雷嘉兴摄

　　——刷新开放实现主要突破。海南自贸港建设等重大刷新开放行动陆续推出，外贸收支口和使用外资逆势增添，共建“一带一起”稳步推进，区域周全经济同伴关系协定乐成签署，刷新开放在新的起点上再出发。

　　这是�？谑薪虑饺睾幼酆现卫砉こ蹋�11月6日摄，无人机照片）。新华社记者郭程摄

　　——民生获得有力包管。城镇新增就业凌驾1100万人，住民收入增添和经济增添基本同步。文化旅游、社会包管、公共卫生、应急治理、社会治理、包管性住房等事业取得新希望，社会生长领域补短板事情加速推进。市场供应充裕，价钱基本稳固。

　　11月11日，在深圳举行的第二十二届中国国际高新手艺效果生意会（高交会）上，旅行者在中广核展台相识“华龙一号”核电手艺。新华社记者毛思倩摄

　　2020年，也是“十三五”妄想收官之年。经由5年一连斗争，我国经济社会生长取得新的历史性成绩，经济实力、科技实力、综合国力和人民生涯水平又跃上新的大台阶，周全建成小康社会胜利在望，中华民族伟大再起向前迈出了新的一大步。

　　“我国在天下经济衰退中迎风破浪，可以自豪地写在中华民族生长史上”“高质量答好疫情防控考卷，千方百计稳住经济基本盘，周全展示了‘中国之治’的显著优势”……在分组讨论时，对这一年艰难形势和取得的特殊成绩，与会同志们谈得热烈、感受深切。

　　历经艰难险阻，效果来之不易，这是以习近平同志为焦点的党中央顽强向导的效果，是全党天下各族人民团结奋战的效果。

　　环视全球，“中国之治”与“西方之乱”比照越发鲜明，人民群众发自心田拥护党的向导，越发深切感受到社会主义制度优越性，越发由衷地为伟大祖国感应自满。

这是9月23日拍摄的海南洋浦小铲滩码头。新华社记者蒲晓旭摄

　　珍贵启示——重大关头重大磨练，深化对在严肃挑战下做好经济事情的纪律性熟悉，“五个基础”内在深刻、饱含启示

　　聚会强调指出，在统筹海内国际两个阵势、统筹疫情防控和经济社会生长的实践中，我们深化了对在严肃挑战下做好经济事情的纪律性熟悉：

　　“党中央权威是危难时刻全党天下各族人民迎难而上的基础依赖”；

　　“人民至上是作出准确决议的基础条件”；

　　“制度优势是形成共克时艰磅礴实力的基础包管”；

　　“科学决媾和创立性应对是化危为机的基础要领”；

　　“科技自主自强是增进生长阵势的基础支持”；

　　聚会提出的这“五个基础”履历，总结过往、启示未来。

　　“这‘五个基础’是纪律，也是履历，是我们统筹经济社会生长、从胜利走向胜利的基础遵照。”与会同志在讨论中普遍以为，这是习近平新时代中国特色社会主义经济头脑最新效果的高度归纳综合。

　　在“五个基础”中，“党中央权威是危难时刻全党天下各族人民迎难而上的基础依赖”这一条是统领，是要害。

　　12月17日，河北省唐山市丰润区综合职业手艺教育中心飞机维修专业西席在给学生上课（无人机照片）。新华社记者牟宇摄

　　聚会鲜明指出，在重大历史关头，重大磨练眼前，党中央的判断力、决议力、行动力具有决议性作用。

　　“中国化危为机、逆风破浪取得的特殊成绩，不是无意、不是运气，最基础在于有习近平总书记和党中央的领航掌舵。”一位文件起草组成员这样体现。

6月1日，市民在武汉保成路夜市消耗休闲。新华社记者熊琦摄

　　从拍板决议实验武汉封城到有序复工复产，从举国之力打好疫情防控阻击战到坚决打赢脱贫攻坚战……面临多重复合型攻击，习近平总书记以很是之举应对很是之难，冷静应对、科学决议，运筹帷幄、兑现允许，施展了定海神针和向导焦点作用，以大思绪学名堂应对大变局，再次彰显了卓越的治国理政能力。

　　“今年取得的历史性成绩，是习近平新时代中国特色社会主义头脑在详细实践中的重大乐成、丰富效果。”与会同志在分组讨论时由衷地说。

　　“人民至上”“制度优势”“科学决媾和创立性应对”“科技自主自强”……每一个“基础”都是饱含启示。这些弥足珍贵的名贵履历，激励着人们始终勇猛拼搏，引领中国经济社会生长风雨无阻向前进。

　　揽月而归，逐梦前行。

　　“这是施展新型举国体制优势攻坚克难取得的又一重大成绩”，12月17日，习近平总书记专门致电代表党中央、国务院和中央军委祝贺探月工程嫦娥五号使命取得圆满乐成。

　　12月4日，国家航天局宣布了探月工程嫦娥五号探测器在月球外貌国旗展示的照片。嫦娥五号着陆器和上升器组合体全景相机环拍成像，五星红旗在月面乐成睁开，别的图像上方可见已完成表取采样的机械臂及采样器。新华社发（国家航天局供图）

　　聚会召开时代，携带约2公斤月壤的嫦娥五号探测器乐成归来，引起了与会职员的关注和热议。

　　“科技自主自强是增进生长阵势的基础支持，这一条我们体会至为深刻。”一位来自科技部分的参会同志体现，从“斗争者”号完成万米海试到“九章”量子盘算机研制取得重大希望，一系列立异成绩在邻近年底的闪亮登场，印证着中国高质量生长铿锵有力的程序。

　　“每次参会，每次听习近平总书记讲话、安排事情，信心就越发坚定！”“大战大考看焦点，顽强的主心骨令人信任！”与会同志都有这样的深刻感伤，有以习近平同志为焦点的党中央的顽强向导，深入体会贯彻“五个基础”纪律履历，中国特色社会主义事业就一定能立于不败之地，一直创立出新的更大事业。

　　开拓新局——新的起点新的斗争，构建新生长名堂明年要迈好第一步，见到新气象

　　劈波斩浪，中国经济航船驶入新的壮阔海域。

　　2021年是我国现代化建设历程中具有特殊主要性的一年——“十四五”开局，周全建设社会主义现代化国家新征程开启。

　　但前进的蹊径绝非坦途，越靠近胜利的彼岸面临的磨练也越严肃，不可阻止遭遇急流险滩。

　　放眼全球，在超通例刺激政策、低基数和疫苗希望等因素配相助用下，明年天下经济有望泛起恢复性增添，但百年未有之大变局进入加速演变期，形势依然错综重大，疫情攻击导致的种种衍生危害禁止忽视。

　　12月18日，工人在河北省邯郸市冀南新区的新兴特种管材有限公司生产车间内事情。新华社记者王晓摄

　　环视海内，中国经济一连苏醒、形势向好，但疫情转变和外部情形保存诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢靠，明年经济增速可能会泛起前高后低态势，怎样坚持经济运行在合理区间是一大磨练。

　　“面临重大严肃的外部情形，要害是要办妥自己的事。”

　　“我们要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济一连恢复和高质量生长。”

　　中央经济事情聚会上，习近平总书记的讲话高屋建瓴，指引航向，对明年经济事情提出总体要求和政策取向——

　　坚持稳中求进事情总基调，驻足新生长阶段，贯彻新生长理念，构建新生长名堂，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性刷新为主线，以刷新立异为基础动力，以知足人民日益增添的优美生涯需要为基础目的……

　　宏观政策要坚持一连性、稳固性、可一连性。要继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策，坚持对经济恢复的须要支持力度，政策操作上要越发精准有用，不急转弯，掌握好政策时度效……

　　观众在2020年中国国际效劳商业生意会5G通讯效劳专题展区旅行（9月7日摄）。新华社记者鲁鹏摄

　　构建新生长名堂——这是本次中央经济事情聚会安排事情中的鲜明指向。

　　“明年经济事情要围绕构建新生长名堂来睁开。”习近平总书记在会上这样明确要求，“构建新生长名堂明年要迈好第一步，见到新气象。”

　　聚会提出加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂，要牢牢扭住供应侧结构性刷新这条主线，注重需求侧治理，买通堵点，补齐短板，意会生产、分派、流通、消耗各环节，形成需求牵引供应、供应创立需求的更高水平动态平衡。

　　以构建新生长名堂为统领，聚会提出明年经济事情八项重点使命：强化国家战略科技实力；增强cq9跳高高游戏网站链供应链自主可控能力；坚持扩大内需这个战略基点；周全推进刷新开放；解决好种子和耕地问题；强化反垄断和避免资源无序扩张；解决好大都会住房突出问题；做好碳达峰、碳中和事情。

　　与会同志以为，习近平总书记的主要讲话高屋建瓴、头脑深邃，既指明晰偏向、又明确了路径，既总揽全局、又突出重点，深刻剖析了一系列偏向性、根天性、全局性问题。

　　“强化国家战略科技实力”被放在八大重点使命之首。此前，“十四五”妄想建议中也把科技立异摆在各项使命的首位。面临日趋强烈的全球科技竞争，聚会强调要充分验展国家作为重大科技立异组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技立异偏向和重点，着力解决制约国家生长和清静的重浩劫题，抓好人才和机制两个要害点。

　　cq9跳高高游戏网站链供应链清静稳固是构建新生长名堂的基础�＞刍崽岢鍪笛楹靡沟闶忠展ス毓こ�，尽快解决一批“卡脖子”问题，在cq9跳高高游戏网站优势领域精耕细作，搞出更多独门特技……补短板锻长板，精准施策。

　　在吉林省吉林市永吉县一拉溪镇九月丰家庭农场，事情职员在实验室中检测一批试种水稻的稻谷外观（8月12日摄）。新华社记者许畅摄

　　“种子和耕地问题”获得空前重视。从包管粮食清静的战略角度，聚会强调要开展种源“卡脖子”手艺攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决阻止耕地“非农化”、避免“非粮化”，规范耕地占补平衡。

　　“强化反垄断和避免资源无序扩张”关系久远、广受关注�＞刍崦魅分赋�，反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量生长的内在要求。明确国家支持平台企业立异生长、增强国际竞争力，同时强调要增强规制，提升羁系能力，坚决阻挡垄断和不正当竞争行为。

　　“解决好大都会住房突出问题”事关黎民福祉。这次聚会强调坚持“房住不炒”政策定位，并精准针对近期“蛋壳公寓”等问题，明确提出要“加速完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共效劳上具有一律权力，规范生长长租房市场”……

　　坚持扩大内需这个战略基点，周全推进刷新开放，做好碳达峰、碳中和事情……

　　这是河北省威县一家风电设施生产企业内的大型风电机组叶片（12月8日摄，无人机照片）。新华社记者牟宇摄

　　这一系列重点使命坚持问题导向和目的导向，有力回应社会关切。

　　分组讨论中，与会同志围绕习近平总书记主要讲话和安排使命踊跃讲话，从各自专业视角泛论怎样落实好明年经济事情重点使命，会场气氛热烈。

　　与会同志体现，习近平总书记主要讲话体现了对重大形势的科学掌握，对生长纪律的深刻洞察，对生长目的的精准谋划，为周全推进高质量生长提供了基础遵照，为确保明年构建新生长名堂“迈好第一步，见到新气象”指明偏向。

　　12月11日，河北省南和县贾宋镇一家现代农业树模园区工人在智慧温室内事情。新华社记者朱旭东摄

　　砥柱中流——万众一心程序一致，增强党对经济事情的周全向导，真抓实干把各项决议安排贯彻到经济事情各方面

　　开启新航程，靠什么应对惊涛骇浪、勇往直前？

　　党的向导，是做好党和国家各项事情的基础包管，是战胜一切难题和危害的“定海神针”。

　　习近平总书记在这次聚会上强调，顺应新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂，必需增强党的周全向导，坚持和完善党向导经济社会生长的体制机制，坚持全党程序一致。

　　做好经济事情，是我们党治国理政的重大使命。

　　“党的向导在惊涛骇浪中坚如磐石”“特殊成绩的背后，在于天下人民的配合起劲，在党的向导下形成了强盛的战斗力”“周全展示‘中国之治’的显著优势”……聚会时代，“增强党对经济事情的周全向导”成为各分组讨论的共识。

　　12月4日，中国科学手艺大学宣布该校潘建伟等人乐成构建76个光子的量子盘算原型机“九章”，求解数学算法高斯玻色取样只需200秒。这一突破使我国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。这是光量子干预实物图：左下方为输入光学部分，右下方为锁相光路，上方共输出100个光学模式，划分通过低消耗单模光纤与100超导单光子探测器毗连。新华社发

　　展望“十四五”、放眼第二个百年斗争目的，我们需要继续砥砺奋进、开拓进取。形势越重大，使命越难题，就越离不开中国共产党这个指引偏向的指南针、凝心聚力的主心骨，越要坚持和增强党的周全向导。

　　党的十九届五中全会强调，实现“十四五”妄想和2035年远景目的，必需坚持党的周全向导，充分调动一切起劲因素，普遍团结一切可以团结的实力，形成推动生长的强盛协力。

　　增强党对经济事情的周全向导，要增强政治意识，提高政治站位——

　　这次中央经济事情聚会强调，要“重视从讲政治的高度做经济事情”“善于用政治眼光视察和剖析经济社会问题”“要提高政治敏感度和政治判别力，善于洞察经济运动的政治效果”。

　　一分安排，九分落实。对党中央决议安排，要捉住不放、狠抓落实，不可光喊口号、不见落实，更不可搞形式主义、权要主义。对贯彻落实党中央决议安排的情形，要开展须要的督查、督导，但相关事情要规范举行，考究实效。

　　增强党对经济事情的周全向导，要提高专业化能力，起劲成为向导构建新生长名堂的行家里手——

　　11月28日8时30分许，创立了10909米中国载人深潜新纪录的“斗争者”号，完成第二阶段海试，胜利返航。这是“斗争者”号（资料照片）。新华社发（中国船舶集团供图）

　　人才聚，党方兴�？萍祭甯锼俾屎芸�，经济社会运动重大性周全上升，若是对科技转变趋势不掌握，对新兴领域情形不相识，对群众期待和诉求转变没有感受，就无法驾驭好经济事情，也无法向导现代化建设。

　　增强党对经济事情的周全向导，要抓好生长和清静两件大事——

　　开启新征程，我国生长进入一个危害易发多发期，种种矛盾和问题相互交织，要绷紧清静生长这根弦。

　　面临前进蹊径上的新挑战，各级党委和政府要常观时势、常思阵势，坚持底线头脑、增强忧患意识，做好“开迎风船”的头脑准备和事情准备，下好先手棋，打好自动仗。严密提防一些重点领域“灰犀牛”“黑天鹅”事务，筑牢提防化解种种危害隐患的“铜墙铁壁”。

　　河北曲周县一家育苗cq9跳高高游戏网站基地的工人在育苗温棚内事情（5月4日摄）。曲周县起劲拓宽cq9跳高高游戏网站扶贫渠道，施展外地cq9跳高高游戏网站优势，统筹协调贫困户使用扶贫资金入股现代设施农业基地，发动群众脱贫增收。新华社记者朱旭东摄

　　岁末年头，要把各项事情抓紧抓实。疫情防控要绝不松开抓好“外防输入、内防反弹”事情，严防死守，确保不泛起规模性输入和反弹；要安排好“两节”市场供应，确�；久裆�，做好难题群体兜底事情……

　　办妥中国的事，要害在党，要害在人。

　　新征程的进军号已经吹响。做好明年的经济事情使命十分沉重，全党要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，凝聚起14亿中国人民的磅礴伟力，以优异效果迎接建党100周年，为周全建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起中国梦不懈斗争！

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