《关于加速实验以增添知识价值为导向分派政策的实验意见》的政策解读
2016年10月，中办、国办印发《关于实验以增添知识价值为导向分派政策的若干意见》（厅字〔2016〕35号），对实验以增添知识价值为导向分派政策作出安排安排 。省委、省政府对此高度重视，省第十一次党代会报告明确提出，要完善充分体现知识价值的分派激励机制，加速构建海内领先的人才制度系统 。凭证省委、省政府向导同志指挥，省科技厅建设了专门事情班子，围绕科研机构和科研职员最体贴、最期待解决的现实孝顺与收入分派不完全匹配、股权激励等对立异具有主要激励作用的政策恒久缺位、内部分派激励机制不健全等问题，开展专题调研，针对落实中央文件精神中保存的问题征求各方面意见建议，经由多次集中研究和修改完善，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加速实验以增添知识价值为导向分派政策的实验意见》（鲁厅字〔2018〕12号）（简称《实验意见》） 。
《实验意见》分七部分、共26条 。
第一部分，第1至2条 。重点强调建设健全以增添知识价值为导向分派政策系统的主要意义和使命落实责任主体 。
第二部分，第3至6条 。围绕建设体现知识价值的收入增添机制，提出在坚持基础人为稳固情形下，付与高校、科研院所岗位绩效和基础性绩效人为分派权，重点向从事基础性、公益性研究的科研职员倾斜 。允许用科技效果转化收益适当增添科研职员奖励性酬金，奖励酬金部分不受人为总额的限制 。
第三部分，第7至11条 。进一步加大现行科研经费治理刷新力度，实验左券优先原则，要求凭证条约效劳，明确横向经费不纳入财务科技经费治理，解决了科研职员很是体贴关注的横向经费使用治理问题 。明确将基础性、公益性科研作为科研经费一连稳固帮助的重点偏向，改变恒久以来科研经费必需通过评审的做法，拓宽了支持渠道 。放宽政策限制，允许高校、科研院所将科技效果转化收入所有留归单位，用于奖励性分派和支持科研运动 。落实股票和股权奖励递延纳税政策，适当延伸纳税限期 ；敌手艺效果投资入股可选择继续按现行有关税收政策执行，也可选择适用递延纳税优惠政策 。
第四部分，第12至17条 。明确高校、科研院所责任主体职位，自主制订以立异孝顺为评价标准的科研职员收入分派激励步伐，合理调理单位内部种种岗位收入差别 。明确单位认真人和相关责任人凭证执律例则划定推行勤勉义务予以免责 。建设切合高校教学岗位特点的激励步伐 。健全完善国有企业对科研职员的中恒久激励机制 。
第五部分，第18至20条 。坚持物质奖励与精神激励相连系，提出建设健全激励知识创立的奖励制度，建设勉励科研职员立异的声誉制度，对立异创业业绩突出、体现知识价值分派政策作出突出孝顺的单位和小我私家给予表扬 。
第六部分，第21至23条 。要求各有关部分单位履职尽责，建设完善科学公正的绩效评价机制和分类评价系统，建设科研职员诚信系统 。对落实以增添知识价值为导向的分派政策情形开展评估 。
第七部分，第24至26条 。强调推动各项政策落实落地 。支持各地因地制宜、差别化制订相关分派政策 。对下层因地制宜的刷新探索建设容错机制 。强化督导检查，营造勉励探索、激励立异的社会气氛 。
